杭州市建設委發(fā)布《關于印發(fā)<杭州市建筑施工“落實業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”專項行動方案>的通知》，自即日起至12月31日在全市開展建筑施工“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”專項行動。明確：

        1、現(xiàn)澆混凝土主體結構施工周期不得低于規(guī)范標準要求，不宜少于7天/層。

        2、建設單位要嚴格執(zhí)行項目負責人制度，項目負責人宜具備工程建設類執(zhí)業(yè)資格或者工程建設類高級及以上專業(yè)技術職稱，并具有5年以上工程建設管理工作經(jīng)驗。

        3、建設、施工、監(jiān)理單位關鍵崗位管理人員在安全生產(chǎn)關鍵時間節(jié)點和節(jié)假日、重大活動期間要在崗在位、盯守現(xiàn)場，落實 “凡是有人作業(yè)，必須在場監(jiān)管”規(guī)定，與作業(yè)人員同步上下班，不早于現(xiàn)場作業(yè)人員提前下班離崗。

        4、施工現(xiàn)場所有作業(yè)人員都要納入實名制管理，包括建設單位單獨發(fā)包工程的作業(yè)人員以及臨時作業(yè)人員，確保人員底數(shù)清。

        5、建立 “安全晨會”制度，作業(yè)人員每天進入現(xiàn)場開始作業(yè)前，由班組長組織所有施工人員召開“安全晨會”。涉及危大作業(yè)的，施工單位技術管理人員、安全員，監(jiān)理人員應參加晨會并提出安全交底意見。

        對履行安全生產(chǎn)職責不到位的建設、施工、 監(jiān)理單位，視情形分別采用整改、約談、通報、停工等方式處置  處理，并按照企業(yè)信用管理辦法實施信用懲戒；

        對監(jiān)管部門檢查發(fā)現(xiàn)的問題，若監(jiān)理單位已下發(fā)監(jiān)理通知單要求整改，施工單位拒不整改或整改不到位的，對施工單位從嚴從重處理，若監(jiān)理單  位檢查巡查中未發(fā)現(xiàn)該問題也未督促整改，對監(jiān)理單位從嚴從重  處理。

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        2021年12月16日，浙江省住建廳發(fā)布《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于落實建設單位工程質量首要責任的實施意見》，自2022年2月1日起施行。明確：

        1項目負責人任職要求

        建設單位應當按照規(guī)定配備項目負責人、專職質量管理人員，明確質量職責等要求，并定期對相關人員進行教育培訓。宜委派具備工程建設類執(zhí)業(yè)資格或者工程建設類高級及以上專業(yè)技術職稱，并具有5年以上工程建設管理工作經(jīng)驗的人員擔任項目負責人。

        2對現(xiàn)澆混凝土主體結構施工周期提出要求

        現(xiàn)澆混凝土主體結構施工周期不得低于規(guī)范標準要求，不宜少于7天/層。

        3強化責任追究

        建設單位存在工程質量違法違規(guī)行為的，依法予以查處，并追究有關責任人員的責任，涉嫌犯罪的，移送監(jiān)察或司法機關依法追究刑事責任；

        項目負責人因調動、退休等原因離開原單位的，不影響對其應承擔法律責任的追究。對于政府投資工程，除依法追究相關責任人責任外，還要依據(jù)相關規(guī)定追究政府部門相關負責人的領導責任。

        文件原文：

        各區(qū)、縣（市）住建局，市質安監(jiān)總站，各相關單位：

        為全面貫徹落實市委、市政府和省建設廳關于安全生產(chǎn)工作的決策部署，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，強化紅線意識，有效防范和化解建筑施工領域各類安全風險，為杭州亞運會和亞殘運會的成功舉辦提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，我委制定了《杭州市建筑施工“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”專項行動方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

杭州市城鄉(xiāng)建設委員會

2023年4月7日

（聯(lián)系人：黃高亮，聯(lián)系電話：0571-85254263）